Archiv rubriky: Doprava a hluk z dopravy

AKTUALIZACE 01/2024

I. Svaz městských částí hl. m. Prahy:

1. bere na vědomí

návrh nařízení, kterým se mění nařízení č. 19/2017 Sb. Hl. m. Prahy, kterým se vymezují oblasti hlavního města Prahy, ve kterých lze místní komunikace nebo jejich určené úseky užít za cenu sjednanou v souladu s cenovými předpisy,

1. žádá

Radu hl. m. Prahy, aby umožnila rezidentům městských částí, pro které je vykonávána přenesená působnost výkonu státní správy na území správního obvodu, možnost nákupu tohoto rezidentského parkovacího oprávnění pro rezidenty na celém území této MČ, a to za stejných podmínek jako mají rezidenti příslušné městské části

1. ukládá

předsedkyni Svazu MČ RNDr. Janě Plamínkové zaslat přijaté usnesení Radě hl. m. Prahy a Magistrátu hl. m. Prahy

II. Svaz městských částí hl. m. Prahy:

Nesouhlasí s rušením možnosti placeného parkování v modrých zónách.

AKTUALIZACE 12/2023

V prosinci 2023 dorazil z Magistrátu hl. m. Prahy na městské části k připomínkám návrh skladby ceníku do zón placeného stání a návrh textové části nařízení, kterým se vymezují oblasti hl. m. Prahy, ve kterých lze místní komunikace nebo jejich určené úseky užít k stání silničních motorových vozidel za cenu sjednanou v souladu s cenovými předpisy:

V návrhu nařízení se hl. m. Praha vrací ke zvýšené ochraně rezidentního stání na
modrých rezidentních zónách tím, že v těchto nebude umožněno parkování
návštěvníků. Rozložení smíšených a rezidentních zón budou navrhovat jednotlivé MČ prostřednictvím nařízení hl. m. Prahy, kterým se úseky ZPS vymezují.
• Nově se v ceníku zavádí pojem elektrozóna. Jedná se dobíjecí místa, která budou takto zařazena jako návštěvnická stání do systému ZPS. Smyslem je, tato místa monitorovat tak, aby byla skutečně využívána k dobíjení vozidel, a ne bezplatnému parkování elektroaut nebo motorových vozidel a jejich blokování pro ostatní řádné uživatele dobíjecí infrastruktury.
• Nově se zavádí Návštěvnické paušální oprávnění. Vzhledem k tomu, že současná legislativa neumožňuje zřídit zvýhodněné parkování pro občany hl. m. Prahy v jiných oblastech, než mají trvalý pobyt a současně není v zájmu hl. m. Prahy zvýhodňovat plošně parkování návštěvníků na celém území, tedy i v modrých rezidentních zónách, je navrženo toto návštěvnické parkovací oprávnění. Jeho účelem je umožnit zvýhodněně parkovat ve fialových smíšených zónách návštěvníkům, kteří používají k dopravě elektroauta, hybridní vozidla, nebo vozidla splňující normu EURO 6. Přičemž jednotlivé kategorie budou podle emisních dopadů cenově odlišené. Toto parkovací oprávnění tak částečně nahradí současné zvýhodněné parkování emisně čistých vozidel, které bude ukončeno.
• Nově se zavádí Krátkodobé parkovací oprávnění pro elektromobily. Jedná se o
návštěvnické parkovací oprávnění, které bude platné pouze na úsecích tzv. elektrozóny.
• Nově se zavádí Hodinový kredit rezidenta. Tento kredit má sloužit ke
krátkodobému parkování návštěv rezidentů a bude jediným návštěvnických parkovacím oprávněním platícím i v modrých rezidentních zónách. Nárok na toto parkovací oprávnění budou mít pouze osoby starší 18 let. Aby toto oprávnění skutečně sloužilo rezidentům a nestalo se předmětem zneužívání, je jeho územní platnost bude omezena do vzdálenosti 200 m od adresního bodu, na kterém je registrován držitel tohoto oprávnění.
• Alternativou k Hodinovému kreditu rezidenta je varianta, kdy si rezident nemusí zakoupit volné hodiny, ale pouze se registrovat na výdejně parkovacích oprávnění (vzdáleně elektronicky) a zvýhodněné parkovné (do stanovené výše hodinového kreditu) bude platit prostřednictvím aplikace pouze v případě, že toto parkování skutečně využije.
• Kromě bezpečnostních složek, kde je to odůvodnitelné, se u ostatních parkovacích oprávnění již nepočítá s existencí jejich přenosných variant, které jsou v poslední době velmi často komerčně zneužívány.
• S ohledem na uvedené v předchozím bodě se nově zavádějí Oprávnění pro
zásobovaného a Oprávnění pro zásobovatele. Tato parkovací oprávnění by měla umožnit krátkodobé časově omezeného stání jednoho vozidla v ZPS (případně jen na zásobovacích místech – bude ještě předmětem diskuse) za účelem zásobování. V případě oprávnění pro zásobovaného by mělo jít o konkrétní úseky v okolí provozovny, kde by se mohla střídat vozidla (různé SPZ), která danou provozovnu zásobují. Naopak v případě oprávnění pro zásobovatele by se jednalo o oprávnění vydané na konkrétní vozidlo, které by mohlo v různých úsecích omezeně krátkodobě stát za účelem zásobování.
• Nově se zavádí Parkovací oprávnění pro pečovatele – celoměstské. Toto parkovací oprávnění je určeno pro úzkou specifickou skupinu uživatelů, kteří s ohledem na závažnost zdravotního postižení a nezbytnost použití vozidla k jejich přepravě budou zvýhodněni na celém území ZPS. S ohledem na nastavené podmínky by se mělo jednat pouze o jednotky uživatelů tohoto oprávnění.
• Nově se zavádí Parkovací oprávnění pro pobytové a ambulantní sociální služby. Jedná se o variantu současného parkovacího oprávnění pro sociální služby. Toto oprávnění je určeno primárně sociálním službám, které neposkytují terénní služby, ale mají v ZPS své sídlo či provozovnu (stacionář apod.). Proto ani nepotřebují mít zvýhodněné parkování po celém území ZPS, ale v nejbližším okolí provozovny.
• U Parkovacího oprávnění pro carsharing dochází k úpravě, a to v časovém omezení zvýhodněného nepřetržitého stání sdíleného vozidla, které je v nabídce, na jednom místě. Nově tak automaticky toto parkovací oprávnění bude po uplynutí stanoveného časového úseku vypnuto. Provozovatelé carsharingu tak budou nuceni taková auta přesunou na jiné místo.
• Nově je u všech dlouhodobých parkovacích oprávnění zavedena možnost postupné měsíční platby parkovného. Z důvodu přehlednosti je u těchto plateb upraven začátek platnosti parkovacího oprávnění vždy k prvnímu dni kalendářního měsíce.
• Nově se zavádí Doplňkové parkovací oprávnění pro soupravu s přípojným
vozidlem. Dosud platilo, že přípojný vozík zapojený do soupravy s motorovým
vozidlem parkuje v ZPS bezplatně, protože tato vozidla tvoří jednu ucelenou soupravu. Vzhledem k tomu, že souprava (vozidlo + přívěs, vozidlo + návěs) zabírá logicky větší parkovací prostor, je odůvodněné, aby za parkování platila více. Bez ohledu na to, jaký typ parkovacího oprávnění má motorové vozidlo, bude nutné, pro přívěsné vozidlo vždy doplatit parkování ve formě krátkodobého návštěvnického oprávnění. V návrhu je toto oprávnění oddělené od standardního návštěvnického hlavně z důvodu, že by pro tato vozidla nebyla využívána zlevněná varianta krátkodobého návštěvnického stání.
• V rámci krátkodobého návštěvnického stání se nově zavádí Zvýhodněný tarif pro dny pracovního klidu, školní prázdniny vyhlášené pro období vánočních svátků a dny, kdy se na území hl. m. Prahy konají volby nebo opakované či dodatečné hlasování. Proti současnému stavu jde o sjednocení tarifu, který platí ve dnech pracovního klidu (neděle) a svátcích, vánočních prázdninách a dnech voleb. Současný systém nebyl pro uživatele ZPS jednoznačný a z uživatelského hlediska byl nepřehledný.
• V rámci krátkodobého návštěvnického stání se dále zavádí Zvýšený tarif pro vybrané parkovací úseky v období konání hromadných akcí. Požadavek na tento tarif vychází ze skutečnosti, kdy parkování v uličním prostoru je levnější, než na parkovacích plochách kulturních nebo sportovních zařízení a při hromadných akcích pak dochází k tomu, že se zaplní parkovací stání, která mají převážně sloužit obsluze území. Vymezení takových lokalit bude samostatnou přílohou ceníku a návrhy na tyto oblasti včetně zajištění termínů konání akcí budou připravovat jednotlivé MČ.
• U dlouhodobých parkovacích oprávněních se upravují podmínky pro vydání
zvýhodněného parkovacího oprávnění tak, že na stejné vozidlo nebude možné získat další zlevněné parkovací oprávnění pro jinou parkovací oblast.
• Nově se také v ceníku zavádí procentuální stanovení ceny dlouhodobého parkovacího oprávnění vydávaného na kratší období. Jedná se o zjednoduší ceníku v tom, že v něm nebudou uváděny ceny pro všechna časová období, ale pouze cena základní, ze které se bude vypočítávat cena platná na kratší období.

Reakce MČ Praha Ďáblice ze dne 15. 12. 2023 na předložený návrh:

• Je nezbytné, aby na obyvatele všech městských částí příslušného pražského obvodu bylo pohlíženo jako na rezidenty.
  • „Malé“ městské části jsou schopny produkovat pouze omezený okruh zboží podle vlastních dispozic, ale jejich obyvatelé potřebují dostupnost sortimentu mnohem rozmanitějšího, k jehož obstarávání slouží zařízení v dosažitelné vzdálenosti. Čím častěji obyvatelé dané zboží a služby potřebují, tím má být centrum jeho poskytování lokalizováno blíže či dále. Obvody pak logicky vytváří sféry vlivu ovlivněné časovou dostupností a dopravními náklady. Sama Prahy by měla vytvářet ekonomickém prahy efektivnosti pro své obyvatele.
  • Funkce okresů ze své podstaty zahrnují poskytování základních služeb obyvatelům, například v oblasti zdravotní péče, sociálních služeb a stavebních řízení.
  • Pražský obvod je na úrovni okresu a řada nezbytných služeb je pro obyvatele „malých“ městský částí dostupná právě v jejich obvodu, a to včetně lékařů a jiných zdravotních a sociálních služeb nebo opravářů rozměrnějších domácích spotřebičů. Zejména za zmíněnými službami je objektivně v odůvodněných případech potřeba využít soukromého vozidla. Za situace, kdy obyvatel využívá tyto své spádové služby opakovaně, potřebuje mít možnost rezidentního parkování.

Prostřednictvím Svazu městských částí hl. m. Prahy žádá MČ Ďáblice vedení hl. m. Prahy o jednotný a nediskriminační přístup vůči všem Pražanům, kde považujeme za vhodné, aby byla pro Pražany zavedena jednotná parkovací karta na celé území hlavního města Prahy. Každý občan hlavního města by si tak mohl zakoupit stejnou cenově výhodnou parkovací kartu na parkování v modrých zónách všech městských částí, kde budou parkovací zóny zavedeny. Současně respektujeme logickou výjimku pro centrum Prahy.

Další informace k problematice jsou mimo jiné na oficiálním webu MČ.

Vyjádření k Modrým zónám

Od roku 1996 jsou v centrální části Prahy postupně zřizovány zóny placeného stání. Modré zóny jsou určeny pro parkování rezidentů s dlouhodobou parkovací kartou, oranžová a zelená zóna pro krátkodobé parkování návštěvníků placené prostřednictvím parkovacích automatů. Zpoplatnění bylo v médiích i u soudů napadáno s odůvodněním, že je v rozporu s právem obecného užívání pozemních komunikací. Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 30. září 1998 některé žaloby proti modrým zónám bez možnosti dalšího odvolání zamítl jako bezdůvodné.

Neoprávněné stání v modré zóně bylo vyhodnocováno jako přestupek proti plynulosti a bezpečnosti provozu podle § 22 přestupkového zákona, neoprávněné stání v oranžové a zelené zóně jako přestupek na úseku státní správy a samosprávy dle § 46 přestupkového zákona. Rozhodnutím vedení MČ Praha 8 nemají obyvatelé Ďáblic možnost požádat si o parkovací karty pro možnost parkování v zónách Prahy 8, i když pro většinu občanské vybavenosti spadáme právě pod území Prahy 8. Pří návštěvě lékaře, úřadu či vyzvednutí balíku na poště Ládví tak téměř nemáme možnost legálně zaparkovat v blízkosti těchto služeb. Navíc byly modré zóny zřízeny bez předem připraveného dostatečně kapacitního systému záchytných parkovišť u stanic metra. A byť máme všichni v občanských průkazech u trvalého bydliště uvedeno Praha 8, tvrzení pana radního Prahy 8 pro dopravu náš nárok na rezidenční parkování rozporuje. Uvádím zde v plném znění:

Vážený pane místostarosto,
v úvodu mé odpovědi bych Vás rád upozornil, že obyvatelé Ďáblic nemají z logiky věci trvalé bydliště na Praze 8, jak uvádíte. Občané Městské části Praha – Ďáblice nárok na rezidentskou registraci nemají.
S pozdravem
Ing. Karel Šašek
Radní MČ Praha 8

Osobně vidím za zřízením parkovacích zón především vylepšení rozpočtu spádových radnic a jsem proti jejich plošnému zavádění v Praze.

Bohužel zatím narážíme na neochotu kompetentních institucí od Odboru dopravy Prahy 8, přes vedení Prahy 8, Odbor rozvoje a financování dopravy MHMP až po vedení hl. m. Prahy požadavek Ďáblic efektivně řešit. Dobrou zprávou je alespoň to, že v našich požadavcích nejsme sami a nárok na parkování u spádové občanské vybavenosti vznáší více městských částí, zejména prostřednictvím Svazu městských částí hl. m. Prahy.

Martin Tumpach

Dlouho očekávaný komplexní posudek hluku z dopravy v Ďáblicích je hotový, včetně návrhu řešení. Z map hlukových pásem vyplývá, že hluk z automobilové dopravy ulice Cínovecká zasahuje celý východní okraj městské části ekvivalentními hladinami akustického tlaku, které v denní době překračují hygienický limit hluku L_Aeq,T = 60 dB (hluková pásma světle a tmavě červené barvy) a v noční době překračují hygienický limit hluku L_Aeq,T = 50 dB (hluková pásma hnědé a oranžové barvy). Tímto hlukem jsou nejvíce zasaženy obytné objekty situované v okolí ulice Chřibská a méně pak obytné objekty situované v okolí ulic Zářijová, Březnová, K Lomu, K Letňanům, Sousedská, Hořínecká a Legionářů. Z posudku je zřejmé, že pro snížení dopadu hluku z provozu automobilové dopravy po komunikaci ulice Cínovecká je nutná instalace protihlukových stěn v celkové délce 1840 m a výšce nejméně 3 m nad úroveň komunikace. Vybudování této stěny budeme žádat po hl. m. Praze a zároveň jsem pro to, aby instalace protihlukových stěn byla naší podmínkou ve všech vyjádřeních k pražským investičním záměrům.

Hluk z automobilové dopravy na komunikacích uvnitř městské části zasahuje jejich okolí ekvivalentními hladinami akustického tlaku, které v denní době taktéž překračují hygienický limit hluku L_Aeq,T = 60 dB (hluková pásma světle a tmavě červené barvy) a v noční době překračují hygienický limit hluku L_Aeq,T = 50 dB (hluková pásma hnědé a oranžové barvy). Tímto hlukem jsou nejvíce zasažené obytné objekty situované v okolí ulic Ďáblická, Spořická, Šenovská, Na Štamberku, U Parkánu, Kostelecká, Hřenská a Kokořínská. Technické opatření formu instalace protihlukových stěn není v této oblasti technicky realizovatelné. Zde posudek navrhuje opatření, která už v Ďáblicích dávno máme, ale dle našich zkušeností nejsou dostatečně účinná. Jediným doposud nerealizovaným opatřením je položení tzv. tichého asfaltu, jehož účinnost je v delším časovém horizontu velice sporná. Nezbývá, než začít aktivně vyhledávat další odborníky z oblasti ochrany před hlukem a zahájit s nimi spolupráci. 

Dle informace od správce Ďáblické ulice (po mnoha našich žádostech, prosbách a urgencích) právě probíhá výběrové řízení na projektanta celkové rekonstrukce ulice, s předpokladem zahájení prací v druhé polovině roku 2019. Chceme být u tvorby projektu a na základě našich každodenních zkušeností ho připomínkovat nejen za účelem snížení hluku, ale i směrem ke zvýšení bezpečnosti a s důrazem na dostatek doprovodné zeleně. V tomto ohledu je také nutné brát v úvahu fakt, že druhá polovina roku 2019 je daleko a z pohledu pražských investic vzhledem k blížícím se komunálním volbám ještě o něco dál.

Celé znění posudku naleznete na ďáblickém webu v sekci Diskutovaná témata – Hluk v Ďáblicích

Hluku z dopravy se věnují i kolegové z OOOD.

Martin Tumpach

Po několika intervencích u příslušných úřadů se podařilo přimět Správu služeb hl. m. Prahy, aby rozbitou bílou Škodovku, která po dlouhou dobu hyzdí veřejné prostranství a zbytečně zabírá parkovací místo ostatním řidičům na parkovišti v Hořínecké ulici, definovala jako autovrak. Zjevný autovrak dle novely zákona totiž vůbec být autovrakem nemusí.

 Dne 15. 9. 2015 byla Poslaneckou sněmovnou schválena velká novela zákona č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích s účinností od 31. prosince 2015. Tato novela zákona o pozemních komunikacích významně změnila podmínky pro odstraňování vraků vozidel z pozemních komunikací.  Je zde uvedena nová definice autovraku: „ silniční vozidlo, které je pro závady v technickém stavu zjevně technicky nezpůsobilé k provozu na pozemních komunikacích a obnovení způsobilosti by si vyžádalo výměnu, doplnění nebo opravu podstatných částí mechanismu nebo konstrukce silničního vozidla“. Zákonná definice vraku je nyní natolik přísná, že ji nesplňuje mnoho nepojízdných vozidel, i když dlouhodobě stojí na jednom místě. Jednoduše řečeno mohou být za vrak označena jenom ta vozidla, která jsou bez motoru, části karoserie nebo podvozku. Zrezivělé, na první pohled nepojízdné automobily nesplňují stávající definici vraku. Zároveň auto nemůže být odtaženo, pokud zjevně netvoří překážku silničního provozu. A to ani v případě, kdy je odstaveno v rozporu s dopravními předpisy. Nezáleží na tom, zda je na autě SPZ či nikoli.

K novele vedla zákonodárce judikatura soudů, která staví nedotknutelnost soukromého vlastnictví nad veřejný zájem. Je otázkou nakolik je tento postup správný či praktický.

K efektivnímu vyřešení situace je třeba v první řadě novelizovat zákon o pozemních komunikacích.

V současné době zajišťuje odstraňování vraků Správa služeb hl. m. Prahy, proto doporučujeme nahlásit vrak přímo na stránkách SSHMP prostřednictvím online formuláře.

Poměrně přesně informuje o problematice např. iRozhlas.

Martin Tumpach